Утверждение электронных деклараций, являющихся ключевым условием для отмены ЕС визового режима для граждан Украины, под угрозой срыва из-за проблем с утверждением аттестата на систему защиты. Об этом написал в Facebook советник Всемирного банка Дмитрий Чаплинский, который присутствовал на соответствующем заседании НАЗК.
«Система онлайн-декларирования для всех топ-чиновников должна быть запущена 15-го августа этого года. Эта дата вписана в подзаконные документы НАЗК, Кабмина и озвучена МВФ и ЕС, поскольку запуск системы был одним из последних условий по безвизу и траншу (Международного валютного фонда)», — отметил он.
При том Чаплинский напомнил, что до запуска система электронных деклараций 12 августа должна была получить аттестат на комплексную защиту в Госспецсвязи (ДССЗЗИ), этот график был согласован с ДССЗЗИ. Однако в конце июля ДССЗЗИ, вопреки согласованному плану, не утвердила независимую экспертную организацию для подготовки заключения о защите системы, а 2 августа «протащила через НАЗК» назначение такой экспертной организацией дочерней госкомпании ДССЗЗИ.
«Самое печальное то, что нам дали понять: до запуска системы (15 августа) аттестат получен не будет, что ее делегитимизирует. Никаких новых сроков названо не было», — утверждает Чаплинский.
В Реанимационном пакете реформ уже заявили о серьезных проблемах, которые создает новое решение. По мнению экспертов, это может привести к переходу системы декларирования в тестовый режим, который позволит чиновникам избежать ответственности за ложь в декларациях.
«Все декларации, поданные в неаттестованную Госспецслужбой связи систему, не будут признаваться судом как надлежащее доказательство. И привлечь политиков к криминальной ответственности за ложь в них будет невозможно», — утверждает эксперт РПР, председатель правления Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
Начало полноценной работы НАЗК, включая систему электронного декларирования, остается ключевой преградой для введения безвизового режима. В последний месяц сообщалось о нескольких искусственно созданных проблемах на этом пути.
Отметим, что сегодня Программа развития ООН (ПРООН) распространила специальное заявление о недопустимости возможной задержки с запуском электронного декларирования, которое остается ключевым условием введения безвизового режима для граждан Украины. Это заявление появилась в ответ на последние данные о том, что Украина нарушила график подготовки к запуску системы электронного декларирования.
«ПРООН подчеркивает, что запуск и поддержка системы в рабочем состоянии является сферой ответственности правительственных партнеров и выражает надежду, что ранее согласованный график будет соблюден, и электронная система деклараций будет полностью введена в правовое поле и запущена в промышленную эксплуатацию до 15 августа 2016 года», — говорится в заявлении Программы развития ООН.
В организации напомнили, что программный комплекс по сбору, хранения и обработки электронных деклараций украинских чиновников был разработан при финансировании ПРООН и впоследствии передан в собственность Национального агентства по предотвращению коррупции. При этом функциональность этого программного обеспечения была подтверждена целым рядом тестов и испытаний, в том числе с участием должностных лиц НАЗК и Государственной службы специальной связи и защиты информации (Госспецсвязи).
Источник: Европейская правда