Рубрики Новости

REPowerEU: ЕС представил план быстрого уменьшения зависимости от российского ископаемого топлива и ускорения «зеленого» перехода

Опубликовал Володимир Скрипін

18 мая 2022 года Европейская комиссия представила  план REPowerEU — свой ответ на трудности и разрушения мирового энергетического рынка, вызванные вторжением России в Украину. Он стал частью более глобальной внешней энергетической стратегии ЕС , способствующей диверсификации энергетики и построению долгосрочных партнерских отношений с поставщиками, включая сотрудничество в сфере водорода и других зеленых технологий.

Еврокомиссия говорит о необходимости двойной срочной трансформации энергетической системы Европы: во-первых, это прекращение зависимости ЕС от российского ископаемого топлива, которое используется как экономическое и политическое оружие и стоит европейским налогоплательщикам почти 100 миллиардов евро в год, а во-вторых, это преодоление климатического кризиса Мероприятия в плане REPowerEU могут ответить на эти вызовы из-за энергоэффективности, диверсификации поставок энергии и ускоренного внедрения возобновляемых источников энергии для замены ископаемого топлива в зданиях, промышленности и производстве электроэнергии.

В плане REPowerEU есть несколько основных направлений, по которым будут внедряться фактические изменения.

Энергоэффективность

Экономное использование энергии – это самый быстрый и дешевый способ преодолеть текущий энергетический кризис и уменьшить счета. Комиссия предлагает усилить долгосрочные меры по энергоэффективности, включая увеличение дополнительной обязательной цели энергоэффективности до 13% из ранее предложенных 9%  в рамках пакета Fit for 55 Европейского зеленого соглашения.

Ожидается, что это поможет ЕС подготовиться к потенциальным вызовам следующей зимы. Поэтому Комиссия также опубликовала «Сообщения ЕС о экономном энергопотреблении»в котором подробно описываются краткосрочные изменения поведения, которые могут сократить спрос на газ и нефть на 5%  и поощрять страны-члены начать конкретные коммуникационные кампании, ориентированные на домохозяйства и промышленность.

Странам-членам также рекомендуется использовать фискальные меры для поощрения энергосбережения, такие как сниженные ставки НДС на энергоэффективные системы отопления, теплоизоляцию зданий, оборудование и приборы.

Комиссия также установила чрезвычайные меры на случай серьезных перебоев в поставке, а также представит рекомендации по критериям определения приоритетов для клиентов и будет способствовать скоординированному плану по сокращению спроса в ЕС.

Диверсификация поставок и поддержка наших международных партнеров

ЕС сотрудничает с международными партнерами для диверсификации поставок в течение нескольких месяцев и достиг рекордных уровней импорта LNG (сжиженный природный газ) и увеличения поставок газа через трубопровод.

Недавно созданная  Энергетическая платформа ЕС  при поддержке региональных рабочих групп позволит проводить совместные добровольные закупки газа, LNG и водорода путем объединения спроса, оптимизации использования инфраструктуры и координации работы с поставщиками.

Следующим шагом станет разработка механизма совместных закупок,  который будет вести переговоры и заключать контракты на закупку газа от имени стран-участниц. Комиссия также рассмотрит законодательные меры, чтобы потребовать диверсификации поставок газа с течением времени государствами-членами. Платформа также позволит совместно закупать возобновляемый водород.

Ускорение во внедрении возобновляемых источников энергии

Комиссия предлагает увеличить главную цель возобновляемых источников энергии с 40% до 45% к 2030 году в рамках пакета Fit for 55. Это создаст основу для других инициатив, в частности:

  • Стратегия солнечной энергетики ЕС удвоит солнечную фотоэлектрическую мощность к 2025 году и установит 600 ГВт к 2030 году .
  • Инициатива «Солнечные крыши» с юридическим обязательством устанавливать солнечные панели на новых общественных и коммерческих зданиях и новых жилых домах (Tesla, твой выход) .
  • Удвоение скорости развертывания тепловых насосов и мероприятия по интеграции геотермальной и солнечной тепловой энергии для модернизации централизованного и коммунальной системы отопления.
  • Рекомендация Комиссии по  решению медленных и сложных разрешений для крупных проектов в сфере возобновляемой энергии и  поправка цели в Директиву возобновляемых источников энергии , чтобы признать возобновляемую энергетику первоочередным общественным интересом. Государства-члены должны создать специальные зоны для использования возобновляемых источников энергии по сокращенной и упрощенной процедуре получения разрешений в районах с меньшим экологическим риском. Чтобы помочь определить такие «доступные» районы, Комиссия предоставляет доступные наборы данных об экологически чувствительных районах как часть своего инструмента цифрового картографирования для географических данных , связанных с энергетикой, промышленностью и инфраструктурой.
  • Установление цели 10 миллионов тонн внутреннего производства возобновляемого водорода и 10 миллионов тонн для импорта до 2030 года, чтобы заменить природный газ, уголь и нефть в отраслях промышленности и транспорта, которые трудно декарбонизировать. Чтобы ускорить рынок водорода, созаконодатели ЕС должны согласовать увеличение подцелей отдельных секторов. Комиссия также публикует  два делегированных акта по определению и производству возобновляемого водорода , чтобы обеспечить, что производство привело к чистой декарбонизации. Для ускорения водородных проектов на исследование выделено дополнительное финансирование в размере 200 миллионов евро, и Комиссия обязуется завершить оценку первых важных проектов общего европейского интереса к лету.
  • План действий по биометану содержит инструменты, включая новое промышленное партнерство по биометану и финансовые стимулы для увеличения производства до 35 млрд кубометров к 2030 году, в том числе через Совместную сельскохозяйственную политику.

Уменьшение потребления ископаемого топлива в промышленности и транспорте

Замена угля, нефти и природного газа в промышленных процессах снизит выбросы парниковых газов и усилит безопасность и конкурентоспособность. Энергосбережение, энергоэффективность, замещение топлива, электрификация и  усиленное использование возобновляемого водорода, биогаза и биометана промышленностью могут сэкономить до 35 млрд м 3  природного газа к 2030 году  в дополнение к тому, что предусмотрено в рамках Fit for 55.

Комиссия введет углеродные контракты на разницу, чтобы поддержать использование зеленого водорода промышленностью и конкретное финансирование REPowerEU в рамках Инновационного фонда,  используя доходы от торговли выбросами  для дальнейшей поддержки отказа от российской зависимости от ископаемого топлива. Комиссия также дает указания  по соглашениям о закупке возобновляемой энергии и электроэнергии. и предоставит технические консультации с Европейским инвестиционным банком. Чтобы сохранить и вернуть технологическое и промышленное лидерство в таких сферах как солнечная и водородная энергетика, а также для поддержания рабочей силы, Комиссия предлагает создать Альянс солнечной промышленности ЕС и широкомасштабное партнерство. Комиссия также активизирует работу по поставке критически важного сырья и подготовит законодательное предложение.

Чтобы повысить энергосбережение и энергоэффективность в транспортном секторе и ускорить переход к транспортным средствам с нулевыми выбросами . Комиссия представит пакет «Экологизация грузовых перевозок», который стремится значительно повысить энергоэффективность в секторе, и рассмотрит законодательную инициативу по увеличению доли транспортных средств с нулевыми выбросами в общественных и корпоративных автопарках.

Сообщения ЕС о сохранении энергии также содержат множество рекомендаций для городов, регионов и национальных органов власти, которые могут эффективно способствовать замещению ископаемого топлива в транспортном секторе.

Умные инвестиции

Достижение целей REPowerEU  требует дополнительных инвестиций в размере 210 миллиардов евро к 2027 году . Это авансовый платеж за нашу независимость и безопасность. Уменьшение импорта российского ископаемого топлива также может сэкономить почти 100 миллиардов евро в год . Эти инвестиции должны оплачиваться частным и государственным секторами, а также на национальном, трансграничном уровне и уровне ЕС.

Для поддержки REPowerEU уже доступно 225 миллиардов евро в виде ссуд в рамках RRF. Сегодня Комиссия приняла законодательство и рекомендации для стран-членов по внесению изменений и дополнений в свои RRP в контексте REPowerEU. Кроме того, увеличить финансовый пакет RRF  с помощью грантов в размере 20 миллиардов евро  от продаж квот системы торговли выбросами ЕС, которые сейчас хранятся в Резерве стабильности рынка, чтобы продавать с аукциона таким образом, чтобы не нарушать систему рынка. Таким образом, ETS (схема торговли квотами на выбросы парниковых газов) не только уменьшает выбросы и использование ископаемого топлива, но также собирает средства, необходимые для достижения энергетической независимости от ископаемого топлива, но и собирает средства, необходимые для достижения энергетической независимости.

Согласно текущему MFF, политика сплоченности будет поддерживать проекты по декарбонизации и «зеленому» переходу на сумму до 100 миллиардов евро путем инвестирования в возобновляемые источники энергии, водород и инфраструктуру. Дополнительные  26,9 миллиарда евро из фондов  сплоченности могут быть предоставлены в виде добровольных переводов в RRF. Еще 7,5 миллиарда евро  от Совместной сельскохозяйственной политики также предоставляются через добровольные переводы в RRF. Комиссия удвоит финансирование, доступное для широкомасштабного конкурса Инновационного фонда 2022 года осенью, примерно до 3 миллиардов евро.

Трансъевропейские энергетические сети (TEN-E) помогли создать устойчивую и взаимосвязанную газовую инфраструктуру ЕС. Ограниченная дополнительная газовая инфраструктура, оцениваемая примерно в 10 миллиардов евро, необходима для дополнения существующего списка проектов общего интереса (PCI) и полной компенсации будущих потерь российского импорта газа. Потребности замены в ближайшее десятилетие можно удовлетворить, не останавливаясь на ископаемом топливе, создавая заблокированные активы, а также не мешая нашим климатическим амбициям. Ускорение электрических PCI также будет важно для адаптации электросети к нашим будущим потребностям. Механизм «Соединение Европы»  поддержит это и Комиссия объявляет новый конкурс для предложений с  бюджетом в 800 миллионов евро , а еще один состоится в начале 2023 года.

***

Комиссия предлагает внести целевые  поправки  в  Регламент RRF, чтобы интегрировать отдельные разделы REPowerEU в существующие планы Восстановления и Устойчивости стран-членов (RRPs), в дополнение к большому количеству соответствующих реформ и инвестиций, которые уже есть в RRPs. Также в указанный процесс будут включены рекомендации для конкретной страны в цикле Европейского семестра 2022 года.

Ранее Комиссия приняла 5 широкомасштабных и беспрецедентных пакетов санкций в ответ на акты агрессии России против территориальной целостности Украины и рост зверств против украинских граждан и городов. Импорт угля уже подпадает под действие режима санкций, и Комиссия внесла предложения по постепенному прекращению нефти до конца года, которые сейчас обсуждаются государствами-членами, однако, как известно, Германия, Франция пока колеблются, а еще ряд стран (например Венгрия) отказываются отказываться от российских энергоносителей

  • Европейское зеленое соглашение – это долгосрочный план роста ЕС, чтобы сделать Европу климатически нейтральной до 2050 года. Эта цель закреплена в Европейском законе о климате , а также юридически обязательном обязательстве сократить чистые выбросы парниковых газов по меньшей мере на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года. В июле 2021 года Комиссия представила свой пакет законодательных актов Fit for 55 ( полный отказ от автомобилей с ДВС до 2035 года ) для выполнения этих целей; эти предложения уже снизят наше потребление газа на 30% к 2030 году, причем более трети такой экономии будет обеспечено достижением цели ЕС по энергоэффективности.

Контент сайту призначений для осіб віком від 21 року. Переглядаючи матеріали, ви підтверджуєте свою відповідність віковим обмеженням.

Cуб'єкт у сфері онлайн-медіа; ідентифікатор медіа - R40-06029.