Официально эксперимент с безусловным основным доходом стартовал в Онтарио, Канада, еще летом 2017 года, но отбор участников все еще продолжается — он продлится до конца мая этого года. Организаторы случайным образом отберут 4000 жителей городских агломераций Линдсей, Гамильтон и Тандер-Бей, которым ежемесячно будут переводить безусловные пособия вплоть до 2020 года. На реализацию пилотного проекта власти выделили С$50 млн.
Отметим, что принять участие в эксперименте могут только граждане с низким доходом и непостоянной занятостью, а также те, кто уже получает помощь от государства. Один человек по условиям программы будет получать до C$16 989 в год. Парам будут выплачивать до С$24 027. Если участник эксперимента найдет работу, то за любой доход свыше C$200 ему придется заплатить специальный налог в размере 50% от полученной суммы (зарплаты).
Хотя Fast Company относит канадский эксперимент к категории безусловного основного дохода, формально он больше похож на систему гарантированного минимального дохода. При такой форме гражданам выплачивают пособия, которые поднимают их доход до определенного уровня, именно поэтому в эксперименте участвуют только малоимущие жители и обладатели нестабильного дохода.
По словам премьер-министра провинции Онтарио Кейтлин Винн, главная цель эксперимента с гарантированным доходом — это сделать бюрократический аппарат более человечным.
«Традиционные системы соцгарантий постоянно требуют от человека отчета. Чтобы получить деньги, людям приходится преодолевать преграды и выполнять различные требования», — заметила Винн.
По мнению премьер-министра, люди заслуживают большего уважения и доверия, а существующая ныне бюрократическая система соцгарантий должна стать более простой и понятной.
«Мы должны верить, что люди хотят работать, быть активными членами общества. Они не хотят, чтобы на них смотрели сверху вниз и воспринимали, как обузу», — заявила Винн.
Кроме этого, при помощи БОД власти планируют повысить эффективность бюрократического аппарата. Сегодня получателям соцгарантий нужно регулярно доказывать, что у них недостаточно средств к существованию. Также они должны постоянно искать работу и подавать резюме. Государству приходится рассматривать каждый случай индивидуально, а это отнимает много времени и денег.
«Процесс получения соцпособий сам по себе превратился в работу с полной занятостью», — говорит Винн.
Новая форма выплат не требует от людей доказательств. К примеру, житель Гамильтона Дэйв Черкевски больше не обязан подтверждать свою инвалидность. С 2002 года он получает от государства C$1078 в месяц. Став участником эксперимента, теперь он получает дополнительные C$750 ежемесячно. Эти средства Черкевски тратит на посещение курса по психологии, а в будущем собирается запустить свой бизнес.
«Технологический прогресс, изменения на рынке труда, возможная миграция населения вынуждают нас пробовать различные подходы. Эксперимент в Онтарио покажет обществу, что правительство все же прилагает усилия для того, чтобы сделать социум более справедливым», — утверждает Винн.
Интересно, что для участия в эксперименте жителям Онтарио необходимо лишь пройти короткий вводный курс по БОДу, заполнить анкету, предоставить данные банковской карты и подписать пару соглашений.
Результаты эксперимента впоследствии будут оценивать эксперты. Исследователи хотят выяснить, во сколько обойдется гарантированный доход и будет ли он более выгодным, чем существующие формы соцгарантий. Также эксперимент покажет, как пособия влияют на трудоустройство жителей, их здоровье, психологическое состояние и социальный статус.
Напоследок отметим, что предыдущие исследования БОДа доказывают, что люди не отказываются от работы, даже если государство выплачивает им деньги просто так. Один из наиболее масштабных экспериментов с выплатами по факту гражданства проводится на Аляске. С 1984 года жители штата получают ежегодные пособия из местного нефтяного фонда.
«Одна из моих задач как политика заключается в том, чтобы продемонстрировать людям, как мы сберегаем их деньги при помощи тех или иных решений. — подытоживает Винн. — Мы сохранили миллиарды долларов с помощью антитабачных кампаний, но как это отразилось на наших банковских счетах? Введение БОД позволит наконец дать четкий ответ на этот вопрос».
Источники: Fast Company, hightech.fm